三天後。
網上關於寧海市拖欠農民工工資的新聞消息徹底消失了，但又有一件關於寧海的事情發酵了。
寧海市市政改造項目停工，道路挖得破破爛爛，排水管道擺在道路兩旁，嚴重影響市容市貌，而且對市民的出行和生活造成了很大影響。
如同之前拖欠農民工的工資事件一樣，這件事情也是寧海市民在網上發布的，配有現場拍的圖片，然後經過媒體報道、渲染，在網上發酵了。
辦公室裡，林毅看到網上的新聞報道後，知道喬輝煌如同自己所判斷的一樣，揪著工程停工的事情不放，再次搞事情了。
仿佛為了印證林毅的判斷似的，市府辦副主任陳有成很快走了進來，彙報道“林書記，喬書記的秘書江宏剛才打來電話，說喬書記看到網上關於市政改造項目停工的報道後很生氣，下午三點要去市政改造項目部調研座談，要求您也過去。”
“你回複他，我會準時參加下午的調研座談，同時通知錢勇市長、楊明市長和城建局的同誌，參加下午的調研座談。另外，要求城建局通知負責市政改造項目建設的施工單位負責人，必須到場。”林毅做出指示。
“是，林書記！”陳有成恭敬領命，隱隱感覺有些不對勁。
因為，分管建設的副市長楊明和城建局的領導陪同調研座談是應該的，但林毅讓常委副市長錢勇也參加調研座談，表明今天的調研座談絕對非比尋常！
下午三點，林毅帶著陳有成，陪著喬輝煌調研市政改造項目。
市委方麵陪同喬輝煌調研的有市委秘書長楊波，以及上任沒多久的市委辦主任姚偉。
喬輝煌在調研過程中，始終黑著臉，一副不怒自威的樣子，像是一座隨時都會爆發的火山，讓除了林毅之外的眾人，心驚膽戰。
下午四點半，調研結束，眾人來到市政改造項目部的會議室。
喬輝煌親自主持座談會，上來就劈頭蓋臉地訓斥道“同誌們，下午的調研，你們都看到了，好好的市區挖得破破爛爛，放眼望去都是施工現場，但卻沒有一處在施工，隻能看到各種建材和建築垃圾。怪不得市民不滿意，換成你們，你們滿意嗎？”
“程局長，你們城建局是乾什麼吃的？”
說到最後，喬輝煌目光冷冽地掃向程安，將程安當成了出氣筒。
程安低頭做筆記，不敢回應。
林毅見狀，說道“程局長，你彙報一下市政改造項目停工的情況，以及全市在建工程項目的情況。”
“好的，林書記。”程安抬頭領命。
喬輝煌皺眉，但也不好阻止。
因為，出現了問題，按照正常程序，的確由主管單位的負責人進行彙報，然後再製定解決問題的措施。
“喬書記，林書記，各位領導，目前我市在建工程中，由央國企承接的項目已全部複工，部分民營施工企業承接的項目也已複工。全市在建項目複工比例百分之七十，包括市政改造項目在內，其餘百分之三十停工項目主要由本地民營施工企業承建。城建局幾次督促複工，但以寧安建築公司在內的各本地民營施工企業，都以工程款撥付不及時，無法墊資施工為由，拒絕複工。”
程安說到這裡，看向寧安建築公司總經理郭軍，“郭總，你向領導們彙報一下具體情況。”
“喬書記，各位領導，不是我們寧安建築公司不願意複工啊，實在是墊不起了啊。我們前前後後已經墊資一個多億了，完全按照城建局的要求搶趕工期，但是截至目前，我們隻拿到不到一千萬的預付款，工程進度款是一分都沒有，這讓我們怎麼乾？”
郭軍振振有詞，意思很明確不是我們施工單位不想複工，是你們政府不給錢！
喬輝煌看向林毅，揣著明白裝糊塗問道“林毅同誌，財政不是有錢了嗎？為什麼不給施工單位付款？”