蔣乾啞然，其他人卻笑出聲來。
周瑜拍拍蔣乾的肩膀，拉著他入座，又附在他耳邊說道：“子翼稍安勿躁。陸伯言少年，還好對付。惹惱了虞祭酒，卻不太妙。”
蔣乾聽了，不免心虛，偷偷地瞅了虞翻一眼，沒敢再說話。
他倒不是怕虞翻口才好，而是怕虞翻拳頭硬。
能主持講武堂，鎮得一群武夫服服貼貼的虞翻不是誰都可以惹的。
見人到齊了，劉協示意諸葛亮。
諸葛亮起身，宣布會議開始，先大致介紹了情況。
周瑜、蔣乾奉詔出使，前後曆時近一年，深入大漠五千餘裡，不僅看到了襲擾邊塞的野狼部落，還到北海以北，探訪了不少從北方遷來的蠻夷，形勢比之前預期的更嚴重。
召開這個會議，就是要未雨綢繆，提前做好準備。
第一個議程，就是由周瑜、蔣乾介紹他們的具體行程和見聞。
聽完諸葛亮的介紹，不少人大感意外。
雖然已經看到了掛起來的西域地圖，但他們還是沒想到這次會議的重心不是近在眼前的冀州，而是數千裡之外的北疆和西域。
周瑜起身，環顧四周行禮，開始講述。
他之前已經給劉協講過一次，知道哪些地方是需要重點描述的，哪些地方是可以一語帶過的，這次講述思路更加清晰。
諸葛亮遞給他一枝朱砂筆，周瑜一邊說，一邊在地圖上標出地點以及部落名稱、大致人數，以及首領的名字。
隨著周瑜的講述，眾人的神情漸漸凝重起來。
北疆的形勢遠比他們以為的要嚴峻。
在天子巡邊，重創了幾個鮮卑部落後，這幾年北疆很太平，幾乎沒有提得上嘴的戰事。有些人甚至覺得設幽燕都護府之後再設燕然都護府多餘，浪費人力物力，不如調燕然都護府圍攻冀州，以期速勝。
隻是這個建議被劉協直接否決了。
如今聽了周瑜的介紹，看著那一個個紅色的圓圈，再看到這些圓圈漸漸連成線，不少人都意識到北疆生亂的隱患遠遠沒有根除，甚至永遠無法根除。
這將是大漢要一直麵對的問題。
周瑜說了小半個時辰，在地圖上畫了大大小小幾十個圓圈，最後又畫了一道橫線。
“粗略而言，北疆可以分為三個區域。一是漠南，大致是西起浚稽山，向東延伸至陰山一帶。這裡與我邊塞接壤，騎兵三五日便與入塞。一旦有失，塞內百姓必然遭殃。”
接著，他又劃了一道橫線，西起燕然山，經狼居胥山，一路向東。
“這是漠北，是草原上的胡虜休養之地，離漢境大概有一個月的路程。他們南侵一旦受挫，就會退到這裡舔舐傷口，養精蓄銳，以圖再起。這裡水草豐茂，可以讓他們壯大，卻不能供養更多的戶口。但胡虜人人皆兵，又以騎兵為主，一旦接近邊疆，必然為禍。”
最後，他又在地圖的最上方畫了一條線，中間穿過北海。