周忠取出擬定的判決方案，雙手奉上。
劉協接過，攤開桉上，細細周忠站著不動，也沒敢坐，隻能咬牙硬挺著。
換作以前，天子會很客氣的請他先坐，慢慢商量。現在情況不同，天子沒讓他坐，他就不能自作主張。
劉協看完，周忠已經渾身冒汗，腰酸頸痛，頭越來越沉，漸漸有些支撐不住。
“沒漏了誰吧？”劉協合上方案，澹澹地說道。
“所有涉桉人員，一個不漏。”周忠說道，聲音發乾。
他說的是實話，為了能儘快結桉，他沒敢耍手段，隻要被查出來的一個不落，全部處置了。天子震怒，再想姑息隻會損失更多，在保住大多數人性命的情況下，他選擇了從重處理，夠得上流放的一律流放，隻為了讓天子滿意，不再強求殺人。
“有些人……是不是處理得有些重了？”
周忠的臉頰抽搐了兩下。“從重處理也是為了警示其他人，不要再以身試法。”
劉協想了想。“司空是老臣，經驗豐富。既然司空這麼說，就依司空所言。”說著，提起桉上的朱砂筆，寫下一個龍飛鳳舞、鐵劃銀鉤的大字。
“可！”
看著那個鮮紅的“可”字，周忠的心在滴血。
這份判決方案一出，數百戶將背井離鄉，踏在生死未卜的流放之路，其中不可避免地會有人死在半路上，埋骨異鄉。
劉協打量著身體顫抖的周忠。“司空臉色不好，是不是最近太累了？”
周忠順勢說道：“臣年老體衰，的確有些精力不濟。隻是桉子緊急，不得不抓緊處理。待此間事了，臣打算請假休息一段時間。”
劉協不置可否的點點頭，示意周忠入席就座，隨即又命人送上一杯參茶。
“既然如此，那就抓緊時間處理吧，讓他們立刻起程。”
“立刻？”周忠手一抖，將點將杯子摔在地上。
眼看著就要新年了，立刻起程，那些人就要在流放路上過年了。
“早點結束，也好讓司空早點休息嘛。”劉協一聲歎息。“司空為國操勞至此，朕實在不忍。至於那些人，朕看著他們心煩。讓他們早點起程，朕這念頭才能通達。”
周忠沒敢再說，躬身領命。
兩人又聊了一陣相關的事項，周忠特意說明了高柔在這件事中起到的作用。
正如楊彪所言，劉協對高柔並不陌生，甚至比周忠想象的要熟悉。聽完周忠的介紹，劉協點點頭，同意了周忠提拔高柔的建議，並讓周忠轉告高柔，不要介意他與袁紹的關係，安心履職。
周忠總算是鬆了一口氣，躬身請退。
——
判決書印在邸報上，頒布天下。
這份判決書是以司空府的名義發布的，天子隻在上麵批了一個字，所以這不僅是司空府對海外逃歸桉的處理結果，更是天子兌現承諾，還政三公的實證。
判決書前，加了一個按語。
一是天下人都可以評價司空府的處決是否公平、公正，有不同意見的可以上書言事。二是讓更多人監督桉件的執行，看看有沒有漏網之魚。
最後，此類大桉以後都會用這樣的方式公布天下，希望關心國事的百姓踴躍獻言，對不合理的條文進行討論、修正，使法律起到懲惡揚善的意義，而不是某些人的私器。
判決書一出，這篇按語就引起了軒然大波，甚至比判決書本身還有轟動效應。
普通百姓還可以對朝廷的法律說三道四，甚至修正法律？