劉備暗暗鬆了口氣。
既然要按軍中的規矩來，那這矛盾就容易解決了。
牽招並非不願意劉備新增主將，而是不希望來個理念不同的主將。
就如同牽招不願意訓練由昔日黃巾賊構成的銳士營一樣。
理念不同，自然就難以視為袍澤兄弟，這精兵也就練不出來。
待牽招退下，劉備的語氣多有維護之意：“子經跟我是刎頸之交，雖有些傲氣，但也是明事理的。”
鄭平輕搖羽扇，對此並不在意：“以子龍的能力，讓子經和這七百人心服並不難。”
“如今二虎競食的局勢已成，董卓和袁紹公孫瓚之間必然要分出一個勝負來。”
“淮南的袁術驕矜自大，獨鬥豫徐荊揚四州之兵，汝南袁氏的底蘊，很快就會被袁術敗光。”
“天下紛亂，唯有青州最是安穩。”
“使君可遣人在各州散布消息，青州欲修廣固城，凡來青州之民，每戶皆可獲得三個月的錢糧補助用於安家。”
“凡來青州之民，可自願選擇加入屯田，亦或者冶鐵、漆器、鑄銅、紡織、製鹽等作坊勞作、參與廣固城參與城池修建的方式賺取錢糧。”
“有才識者，可參與青州的官吏選拔。”
“聚流民於青州，養使君之仁望。”
戰火紛迭。
背井離鄉的士民百姓，會主動去尋求一個安穩的地方躲避天災**。
譬如淮南袁術，橫征暴斂，士民百姓苦不堪言。
若得知來青州有這般好處，定然會趨之如若。
劉備會意，思維也隨之打開：“能否再知會兗州臧刺史和徐州陶刺史，讓其對來青州的流民接濟一部分錢糧，青州可如數歸還？”
鄭平搖頭：“使君還是打消這個想法吧，若是沿途接濟，青州的錢糧是不足以支撐的。”
“更何況，若無來青州路途上的艱難，又如何能珍惜青州提供的安穩？”
“雖然很殘酷，但亂世之中，本就秩序混亂，使君難以顧及天下士民。”
劉備輕歎：“是我多想了，那能否邀約臧刺史和陶刺史，也如青州一般，散布消息，吸附流民呢？”
“如此一來，這些流民想去兗州的去兗州，想去徐州的去徐州，想來青州的就來青州。”
鄭平細思片刻：“可以推行，但這效果可能不會如使君所想，臧刺史和陶刺史不可能給予錢糧補貼的。”
劉備眼神微凜：“我也知道這有些強人所難了，但即便他們不給，也能給流民提供一個棲息之地。”
“能活下來，就有希望。”
鄭平拱手，語氣中多了欽佩之意：“使君仁德，是天下士民之幸。”
劉備苦笑：“顯謀就彆恭維我了，如今我尚且隻能勉強治理這青州，如何能稱得上是天下士民之幸啊。”
鄭平笑道：“天下之事，不在於一時之謀，而在於一世之略。”
“要定天下，需先定民心。”
“故有先賢之言：域民不以封疆之界，固國不以山溪之險，威天下不以兵革之利。”
“得道者多助，失道者寡助。”
“寡助之至，親戚畔之；多助之至，天下順之。”
“以天下之所順，攻親戚之所畔，故君子有不戰，戰必勝矣。”
“使君仁德載世，欲伸大義於天下，而青州無有天災**，士民百姓樂於安穩，他州亂而青州穩，猶如黑夜之中得見東方曙光，讓天下士民都能看到希望。”
“這便是天下士民之幸。”
劉備凜然，心中燃起無限豪情：“顯謀之言，可稱萬世之略啊。”
翌日。
牽招和趙雲來尋劉備。
相較於昨夜的不服，今日的牽招對趙雲已經心悅誠服了。
不論是人品器量還是武勇統兵，趙雲都出類拔萃，讓牽招和七百良家子心服口服。
“使君，以子龍為主將，我情願為副。”牽招向劉備拱手請道。
趙雲連忙婉拒：“使君，雲初來乍到，又無功績，豈能喧賓奪主？還是以子經兄為主將，雲情願為副。”
牽招大笑：“子龍，你若這般推辭，豈不是顯得我牽招嫉賢妒能？聚良家子練兵，為的是青州大業，而非我牽招個人之私。”
“我跟使君相識多年，雲長和翼德亦是久隨使君。”
“如今雲長有先登營，翼德有銳士營，先登和銳士皆是驍勇精銳。”
“我自信練兵不會輸給雲長和翼德，但論武勇和統兵之能卻遠遠遜色雲長和翼德。”
“若有子龍當主將，定可跟先登和銳士一較高低。”
見趙雲遲疑，劉備開口笑道：“良家子比起普通的悍卒而言，勇武之中亦有文略，若無子龍這般文武雄才為將，又如何能揚威？”
“子龍就不用再推辭了。”
趙雲見劉備和牽招都如此，不再遲疑，抱拳道：“既如此，雲願意一試。”
牽招大笑：“有子龍加入，我等俱揚名了。還請使君給新軍賜名號！”
劉備捋了捋短髯，笑道：“良家子皆白袍，子龍和子經亦是白袍銀鎧，可號為白袍營。”
“先登營有軍號：刀山敢前，火海不退；每戰必先，死不旋踵。”
“銳士營有軍號：血不流乾，死不休戰；漢有銳士，如日方升。”
“白袍營定軍號：凍不拆屋，餓不擄掠；千軍萬馬，皆避白袍。”
趙雲和牽招都聽得心潮澎湃，紛紛拱手拜道：“雲（招），必不負白袍之名，願助使君蕩滅群賊，匡扶漢室！”
劉備開懷大笑，邀趙雲和牽招促膝長談，以表心跡。
自此，青州陸地三營皆成。
先登營以關羽為首，麴義、田豫為副，負責青州北部。
銳士營以張飛為首，典韋、於禁為副，滿寵為軍正，負責青州南部。
白袍營以趙雲為首，牽招為副，負責巡視青州南北諸縣。
雖然青州暫無戰事，但劉備下令各營厲兵秣馬，加強訓練，不得有半分的鬆懈。
而這三營的待遇，亦是青州各郡國兵馬最好的。
打造好的兵甲，購買的戰馬，優先給三營裝備。
有婚嫁意向的，亦是優先考慮三營將士。
劉備更是采納了鄭平的提議，三營將士的父母妻兒，皆受律法保護。