李百忍隻能看向自己的太師張元了，他征戰關中謀略都是張元提出的，效果也極其出眾，每次自己的軍隊都是極低的代價，給予了趙軍重創。
張元想了想道：“現在的局麵的確對我西慶太不利了，大趙找到了快速修築堡壘方法，現在這樣的堡壘推進讓我們極其難受，今年他們能把戰線往前推30裡，明年他們就可以往前推50裡，麻袋的製作花費並不算太高，大趙朝廷完全抗的住這樣的消耗。”
“但我西慶的國土卻承受不住這樣的蠶食，不能改變這個局麵，到明年鹽州，洪州，銀州等地全部都會被大趙攻占，而且按照這個速度，大趙的堡壘最多5年時間，就可以推進到整個興慶府，到時候我們西慶就有亡國之危了。”
所以柳琦說五年平慶是有根據的，西慶小國寡民，東西還有幾千裡的國土，南北卻隻有幾百裡，嚴重缺乏戰略縱深，現在大趙的沙袋堡壘比以前的堡壘便宜十幾倍，以大趙強大的財力，真可以步步為營真可以困死西慶國。
“像改變西慶現在的局麵，臣想到了上中下三策，供陛下選擇。”
李百忍驚訝的看著張元，居然還有三種方法解決現在的困境？
於是他客氣問道道：“太師的上策是什麼？”
張元道：“上策就是陛下向大趙求和，當代的趙帝是個心慈手軟的老實人，這樣的老實人最好欺負了，隻要以陛下退去帝位為條件求和，重新歸為大趙藩國，向趙帝稱臣，趙帝應該會答應，到時候大慶的危機自然就解除了。”
“此事休談，朕不會像一個無能的人低頭。”李百忍馬上拒絕道，向大趙求和意味著這幾年的征戰完全沒有意義，甚至把西慶國帶入陷境。到時候不要說皇帝，就是西慶的大王他也做不了了。
張元無奈道：“中策就是對外去帝位，向大燕稱臣，這樣我們大慶才能借助大燕的力量快速恢複元氣，甚至以大趙和大燕的敵對關係，燕帝是樂意看到扶持我們消耗大趙的實力。”
這其實已經是在暗中規勸李百忍不該稱帝，即便稱帝也不該如此早，本來大燕和大趙都是他們的盟友。但李百忍野心太大，不甘於人下，他一稱帝，把大燕和大趙都變成了西慶的敵人了。同時得罪了當世兩大強國。也就是李百忍軍事指揮才能強，能以小欺大，接連重創大趙，要不然西慶早就滅亡了。
但現在西慶卻也快到極限了，雖然他們還在戰場上勝利，但西慶卻已經快在勝利當中滅亡了。對於這點張元也是一臉歎息，西慶太小了，陛下的才能即便比趙帝強百倍，但照樣扛不住大趙的壓力，隻有大燕幫忙才能扭轉現在的局麵，大燕和大趙和歸義軍都接壤，隻要大燕幫助他們拖住大趙，他們就可以集中力量對付歸義軍這夥叛逆。
但想要做到這點卻有一個前提，就是他們的陛下向燕帝稱臣，燕帝是不可能幫助另一位帝王的，尤其是這個帝王還是他曾經的小弟。
李百忍摸了摸自己頭頂的帝王冠而後道：“除非朕死，不然這這頂帝王冠朕是不會拿下來的。”
李百忍深知不能低頭，因為皇冠會掉道理，到了這一步他已經沒有退路了。
張元無奈說道：“那隻能行下策了，柳琦的堡壘戰術極其高明歹毒，但也不是完全沒有缺陷。大趙的精兵良將全部都聚集在邊境地區，現在更是深入到我西慶國土上了，但大趙關中內地的軍事力量卻十分薄弱，如果陛下大軍佯裝主力牽製大趙邊境地區的軍隊，使大趙無暇顧及關中地區。然後即可派一支勁旅乘機直搗關中平原，攻占長安。”
到時候柳琦也隻能陷入兩難的境地，不支援關中，關中有可能被我軍攻克，我西慶大軍就截斷了陝西四路大軍的後路。
但柳琦派遣大軍支援關中，陛下就可以派遣精銳圍點打援，重創關中趙軍。而後趁勢攻占關中，占據長安東麵的潼關武關等地。徹底把關中納入我西慶的國土。這樣河西之地即便丟了。但對於有百萬人口的關中之地，我西慶也是賺翻了。關中乃帝王之基，有了關中我大慶才真正能和大趙，大燕三足鼎立。”
李百忍聽到張元戰略哈哈大笑道：“太師，這哪裡是什麼下策，而是實實在在的上策。”
但張元卻搖頭道：“此策太激進了，關中有30萬大軍，他們一定會阻止陛下的進攻，而長安城城高池深，要是我軍攻城不利，被阻於長安城下，我們就有可能被大趙三十萬大軍殲滅。”
李百忍想了想道：“所以此戰我們要好好謀劃，不能像以前一樣劫掠一番就走了。”
慶曆二年夏，肅州。
自從徐燁攻占此地之後，因為擔心西慶人反攻，就一直軍管這座城池，在各個街口設置哨卡，同時派遣士兵挨家挨戶通告城池戒嚴的消息，囑咐居民不要外出上街。
肅州的百姓也是從戰亂當中走出來的，戰爭對他們來說不過是幾年前的事情，他們熟係這種情況，一個個安心待在家中。
肅州軍管10天後，鐵小五帶領1萬大軍支援徐燁，自此肅州大軍有1.5萬人，徐燁終於有認為肅州被他們歸義軍守住了。
同時探子也打聽道甘州的消息，發現西慶人雖然增加了甘州的兵力卻沒有動員的舉動，顯然短時間內他們沒有反攻肅州的打算。
於是徐燁任命趙勇為肅州團練使，給他留下了1萬人馬，讓他防禦甘州之地。
瓜州徐燁則認命鐵小五為瓜州團練使，同樣也給他留了一萬人馬。
徐燁自己則帶領騎兵緩慢回到沙州。
半月後，陳帆帶領整個沙州的政務官員歸義軍高層前來迎接徐燁他們這支勝利之師。
徐燁看到陳帆等人說道：“太客氣了。”
陳帆笑道：“將軍帶領我沙洲子弟大勝而歸，我等當然要迎接了。”
而後徐燁帶領騎兵進入沙州城，全城的百姓都對徐燁他們歸來，歡呼雀躍。對沙州的百姓來說歸義軍的榮譽終於會來了，沙州再次成為了河西的中心。
沙州城主府，徐燁剛剛坐下。
陳帆就說道：“歸義軍大大小小的事物還等著你來決斷。”
徐燁笑道：“能有什麼難的，按照我們沙州的政策做就可以了，在瓜州，肅州均田，分草場，還是就是把整個軍功授田的製度全麵在肅州普及開了，民兵製度全麵普及。這是最重要的，隻要做好了這一點，這兩州我們就算是站穩腳跟，後麵還能有什麼大事。”