大漢立國已經300餘年，強盛的國力遠超曆朝曆代，國運也遠超大趙不到百年的國運和前唐兩百多年的國運。這主要是靠著工業革命和大航海時代帶來的財富，連續了200多年的活力。
但到了今天，大漢這個老帝國也開始步履闌珊了，前100多年瘋狂建設基建工程，也開始逐步步入老化當中。
這些年大漢不是黃河發大水，就是長江發大水，又或者是鐵路脫軌。這一切都表明大漢的基建工程已經到來不得不整修的地步了。
所以張翼才想把更多的精力和資金花在國內的基建上，而不是消耗在沒有任何用處的戰爭上。
但丞相張翼的話引起了軍方大司馬王廣軍不滿，他一直就看不慣張翼，一上台就說什麼二十年不言兵事，他以為自己統治的是前朝的大趙，20年不打仗誰還把大漢看成是全球霸主，說這話簡直是莫名其妙。
但偏偏當代的漢帝聽了這話，雖然沒有真二十年不言兵事，大漢出兵的頻率的確是在降低，軍費也在不斷收縮。
這就造成了大漢文武劇烈的衝突，軍方勢力是大漢最強大的勢力之一，沒有了軍方的支持，張翼這個丞相就成了跛腳的丞相，威望遠遠低於大漢前200年的丞相。
大司馬反而成為了軍方在朝廷中的代言人，和現在的丞相可謂是水火不融。
大司馬道：“不能姑息呂宋的叛亂，南洋是我大漢最核心的心腹地帶，要是南洋出現叛亂，甚至發生了傳染，不但會影響到我大漢的財政收入，甚至還會影響到我大漢的安全，印洲發生的事情不能再出現一次了。”
大漢還能影響全球，但最重要的原料產地和商品市場就隻剩下南洋地區了，這裡可以說是大漢最重要的海外領土，所以王廣軍才會這樣不滿丞相的不在意，真等叛亂壯大了，還是他們軍方去平叛，而顯然這個平叛是越早越好的。
最重要的是南洋的叛亂和印洲不一樣，大漢失去了印洲雖然傷筋動骨，但仍然是全球霸主，但要是失去了南洋地區，大漢國力再次弱化，隻能成為區域性的霸主國家了，再也很難威壓全球了。所以南洋是大漢的心腹命脈，丟不得。
少府令朱善道：“南洋對我大漢至關重要，不容有失，丞相想要修黃河，須要的資金可不少，要是南洋出現動亂，我大漢的財政必定減少，到時候朝廷能維持就不錯了，怎麼可能會有資金去修黃河。”
“而要是朝廷沒有足夠多的錢去治理黃河，卻強行動手的話，丞相不要忘記曆史上有多少國家是亡在大修基建上麵。”
對於治理黃河漢帝是認可的，這些年黃河也不知道怎麼回事動不動就發大水，漢帝在位不足20年，卻已經經曆了5次黃河大水，還好儒家已經沒有官方地位了，要不然的話，那些儒生動不動來，什麼天人感應說皇帝失德，當代的漢帝都不知道要寫多少份罪己的詔書了。
但這樣沒完沒了的災害，他已經不想再忍了，所以他才支持丞相治理黃河的建議。
隻是漢帝有點奇怪道：“當年太祖皇帝剛剛建國，財政還不如現在的大會為什麼當時就可以馴服黃河，而現在我們卻做不到？”
徐燁治理黃河是卓有成效的，讓黃河安穩的運行了200多年，隻是近上百年時間，黃河開始變得逐步暴躁起來，以至於現在不得不治理。
丞相張翼苦笑道：“當時朝廷雖然沒有錢，但人少地多，太祖爺為了治理黃河，在黃河上遊廢田地改牧場，還在黃河兩岸10裡範圍種植樹木，為了保證黃河高原不會出現水土流失，當年的太祖爺讓河套地區兩個沙漠消失，這耗費的人力物力可想而知。”
“在中遊遷移河道附近的百姓，擴大河道，下遊遷移百姓，劃分泄洪區，遺留下四瀆大湖以儲存黃河之水。為了改造黃河，當年整個大漢遷移了幾百萬的百姓。正好當年太宗皇帝南征北戰打下了大量的領土，需要人口填充，於是朝廷就遷移這些黃河兩岸的百姓去了新的土地。這些天時地利人和共同作用，黃河有了200多年的穩定。”
而後張翼苦笑道：“而現在，我大漢人口滋生，大量的百姓又遷移到原本黃河邊了，當年留下的泄洪渠也被百姓開墾成為良田了。但這些作為卻讓當年太祖爺治理黃河的方法全部失效了。”
以前大漢國內的人口隻有上億，加上又開拓了大量的國土，這些新的土地都需要人口來開發，所以徐燁才能用這樣奢侈的方法來治理黃河。
而現在大漢很泄洪區重新被大漢的豪強占據了開墾土地，畢竟經過了上百年洪水的侵染，這些土地都是整個大漢最肥沃的，如此肥沃的土地豪強們自然垂涎欲滴，但這樣做的後果就是危害了整個黃河體係，讓泄洪區日漸減少，讓黃河變得暴躁起來。
要想改變這個局麵，移民是最好的方法，但偏偏這個方法根本不是現在大漢可以學習的，現在他們隻能花費巨大的代價加固黃河大堤防禦洪水。
大司馬王廣軍道：“治理黃河，不在乎這一時半，但平叛才是現在朝廷最重要的事情，這夥亂賊和印洲的亂賊完全一樣，講什麼天賦人權要殺了貴族，大家不要忘記印洲的幾十個諸侯國是如何被這夥亂賊平滅了。”
大司馬的話讓漢帝動搖起來，印洲之亂對大漢來說可是痛徹心扉的禍亂。在那之前大漢國力如日中天，想打誰就打誰。
但在那之後，大漢在幾百年以來第一次出現了國土縮小的局麵，失去了幾億人口和一塊大陸的原材料市場和商品市場，引發了大漢最嚴重的金融危機，造成了大漢內部劇烈的動蕩。
那一戰是大漢國力的轉折點。大漢的政治態勢由開拓轉變為治理，政治體係也變得日漸保守了。
大司馬的話提醒了漢帝，不解決南洋的叛亂，大漢帝國的霸主地位都有可能保不住。
“命令南洋艦隊帶領3萬陸軍進入呂宋國，保護呂宋的穩定。”
大司馬王廣軍激動道：“老臣遵命。”
而後他又說道：“根據呂宋傳來的消息，墨家好像研製了一種新式的後發槍，可以一次射擊五發子彈，射擊的效率是燧發槍的10倍，我們現在步槍的5倍。為了保證我軍的優勢，朝廷應當防止這種步槍裝備全軍。”