“袁閣老，怎麼說？”
“袁閣老，請賜教！”
“袁閣老，下官愚鈍，還請解釋一番！”
……
這一刻，群臣都都對袁可立抱拳，眼中滿是期盼之色。
“陛下……”
“袁愛卿有想法但講無妨！”
“是！”
麵對皇帝的準許，袁可立先是躬身行禮，而後看向群臣“本閣來說說陛下所說的國強民富和民富國強的理解吧。
國強民富依賴國家能力，通過各種政令促進經濟的發展，諸如我們各大互市、海運、海貿、蒸汽機商船、三大運河、官道休整等等，都是國家的手段；
而民富國強則是遵循著市場繁榮，百花齊放，以稅收的方式讓財政充裕。
前者需要龐大的官僚體係來維持，後者依賴法治和契約精神。
這兩點朝廷都已經有了準備，前者是錦衣衛、巡視組、監察禦史等等，後者則是修訂的商貿法、商鋪評分體係與路引製度、店曆的掛鉤等。
而這兩者之間的最佳平衡點體現在基本民生保障和財政軍費開支。
基本民生保障體現在糧價上，按照曆朝的物價，每石糧食占收入的兩成是最好的，而財政軍費開支不應該超過整個財政收入的四成。
想要做到這兩點，需要一個平衡機製，諸如宋代市易法平抑物價，所謂的市易法就是設立一個機構，諸如宋朝的市易司，平價收購市上滯銷的貨物，市場短缺時再賣出。
並允許商賈貸款或賒貨，按規定收取息金。
這就限製了大商人對市場的控製，有利於穩定物價和商品交流，也增加了政府的財政收入。”
“百貨供銷社！”
“大明皇家銀行！”
“供銷社！”
“銀行！”
“南海海貿商隊！”
……
袁可立話音剛落，皇極殿內驚呼聲此起彼伏。
市易法好嗎？
肯定是好的，但在執行的過程中被嚴重的扭曲了。
它一方麵打擊了大商人、兼並之家，但是另一方麵也在一定程度上損害了中小商戶的利益。
因為市易司有一項強製收購權，官府以平價強製收購中小商戶貨物，尤其是特彆是緊俏商品，往往低於市場價的三到五成。
最可恥的是官府以低價收購的貨物又加價出售，中小商戶被迫從官方渠道中高價進貨。
《宋史·食貨誌》載凡商旅所有，必先輸市易務，私易者罪之，也就是說你隻能從官方進貨，不從這裡進貨就是走私，輕則罰款，重則斬立決。
第二方麵，本是為了緩解商人們的資金的短缺，結果成了高息貸款的陷進，利息名義是兩成，結果因為折變、耗羨，利息高達四到六成。