大漢曆34年4月18日，關中，長安城
張辟疆把自己帶來的大秦洲各國使者安排在典客府衙。
徐凡對安息地區的情況重視，叫來了丞相酈商，假相楊雄，鄭渠，參軍將軍彭越，監軍季心，還有監國太子徐愛民議事。
張辟疆著重講了匈奴國現在的政治，文化內部的民族關係等等情況，表明匈奴國的政治製度，組織力量，文化製度，在兩河流域都是最先進的，匈奴人通過儒家的力量整個的區域多個民族，形成了強盛的戰鬥力。
徐凡聽完張辟疆的話內心有的哭笑不得了，《論語》算是被匈奴人用活了，孔子搶了穆聖的活，但還彆說，從張辟疆的話來看，《論語》還真適合現在的匈奴國，極大提升了匈奴國的凝聚力，組織度，戰鬥力。本來一個秩序混亂的奴隸製地區，真被《論語》整合成為了一個封建社會，而且還是有一套工業軍工體係的封建社會，這不就是漢版的大毛。
而周亞夫則著重講匈奴人軍隊的組織度，戰鬥力，武器裝備等等，軍工實力，軍隊數量等講解匈奴國的軍事力量。
而通過周亞夫對匈奴吞並安息國一戰使用的火器戰術，徐凡大概估算，匈奴人對火器的開發運用大致處於拿破侖戰爭時期了。難怪輕易吊打了還處於鐵器時代的安息國，而現在大漢的軍隊更新換代，武器水平大致在一戰之前，大漢可以壓匈奴人一頭。
“陛下，安息已經是兩河流域的霸主國家了，要不是有匈奴人，其國力還處於上升時期，而在安息背後的塞琉古國已經過了他們的興盛時期，現在這個國家內部腐朽，戰鬥力還不如安息國，而另外一個比較大的國家就是托勒密國，但這個國家昏君當道，國力連塞琉古都不如，這個國家一直在做強國的附庸。
而後就是一批小國，其國隻有幾座城池，人口有十幾萬到幾十萬不等，戰鬥力不值一提，是區域強國的附庸，這片地區有點像我大漢春秋時期一樣，小國林立，這些小國為了自保朝秦暮楚，以大國馬首是瞻。
唯一戰鬥力比較強悍的則是處於地中海中部的羅馬國，十幾年前他們和另外一個強國迦太基爭霸，能征調十幾萬大軍，軍事力量不可小看，其國中有元老院，和我大漢的賢者會相當，是羅馬的權力機構。有執政官，相當於我大漢天子和丞相的集合體，但他們受製於元老院，執政官有任期不能無限連任。有保民官，相當於我大漢的禦史大夫，可以監察羅馬的官員。
其國是使用的公民製度，擁有土地和財富的國民為公民，有參政議政，參軍，為官員的權利，幾十萬戶公民就是羅馬人的統治根基，幾十年前羅馬和迦太基大戰，因為迦太基有名將漢尼拔，羅馬屢戰屢敗，但靠著強大的公民製度，羅馬人前後征召了十幾萬大軍，最後擊敗了迦太基，使其成為了自己的附屬國。其國製度相對清明，內耗小，組織都強，可以和匈奴人一戰，但前提是要我大漢支持他們火槍，幫他們組建軍事工業體係。”
在場的人都有點驚訝，這個羅馬國設立的製度和大漢還真有幾分相似，尤其是其公民製度和大漢的均田製，不能說是一模一樣，那也是八九不離十。
酈商皺著眉頭道：“按照你的說法，這羅馬也是潛能巨大，他們還是本地土著，比起匈奴人更是占據人和，朝廷支持羅馬人，真要是被他們擊敗了匈奴人，那羅馬就成為了我大漢的新隱患了，而且朝廷也很難影響到羅馬。”
酈商可是經曆過戰國的老人，各種合縱聯盟其他人當故事聽，他可是親身經曆者，戰國的幾大強國不多是誰強就會遭到群起而攻之，大秦也就是占了地利有關中可以恢複元氣，要不然統一天下沒有那麼容易。
在酈商看來要是對付匈奴人會放任一個異族國家壯大，那麼還不如放任匈奴人壯大，好歹這也算是自己人。
周亞夫道：“環視全球，真正能影響我大漢霸權的地區隻有兩河到地中海一線，而這裡卻又偏偏是我大漢力量和影響力最差的地區，就像此次朝廷已經明確不允許匈奴吞並安息，但老上單於不聽，朝廷沒有辦法處罰他們。
日後塞琉古人，羅馬人壯大了，朝廷依舊沒有辦法製止他們。這種情況是極其危險的，大秦洲這片地區要是被統一起來，憑借此地的人口，文明能造就一個不輸給我大漢的霸主國家。”
大漢的高層看著地中海一線密密麻麻的小國，屬於大國的隻有羅馬，塞琉古，托勒密三者，在不知道曆史情況下，他們隻能用大漢的曆史來帶入這片地區的曆史。
既然始皇帝可以一統六國，誰又敢說這片地區不會出現一個始皇帝一樣的國家，最起碼在不知道外國曆史的情況下，酈商他們看來天下一統是一個必然會出現的事情。而地中海，兩河流域這一片地區，人口有30004000萬，地大物博，一個跨越三洲的大帝國，足夠和大漢爭奪全球的統治權了。
甚至連徐凡這個知道曆史的人都生生忌憚這片地區的強國，和充滿迷霧的眾人不同，徐凡可是知道大秦洲最後的勝利者就是羅馬，在接下來的100年時間，他們建立了一個環地中海帝國。而後這個帝國也像兩漢一樣，沒有沒有敵人而腐朽，最後衰敗下去，陷入了千年黑暗的中世紀。
但大漢文明卻也沒有好多少，也有400年的五代十六國黑暗時期，一直到隋唐時期再次興盛，而後就是宋元明清，這其中還有400年異族統治時期，真加起來和中世紀好壞還真說不上，人家好歹在大航海時代觸底反彈，興盛到現在。
雖然分散是這個世界的常態，甚至到後麵隻有華夏文明保留了大統一的曆史。但偏偏這個時期，各國帝國或多或少開始進行區域的大統一。現在大漢對外的影響越來越大了，誰知道其他地區強國會不會學習大漢，也開始了大統一的曆史。
畢竟倭國這樣的島嶼國家受到華夏文明的影響，也變成了一個陸權強國，現在世界連成一個整體，大漢的影響將會變得更大，說不定大統一製度就會成為日後全球的潮流。
而在所有人都在沉思的時候，周亞夫拿著一根指揮棒指著托勒密國的土地道：“朝廷想要對大秦洲有影響，甚至控製地區強國的興衰，必須在這裡建立炎洲都督府。
托勒密國衰敗，其國王托勒密六世還是一個孩子，國家的權利掌握在國王的母親手中。托勒密國家正是主少臣疑的時間，又要麵臨匈奴人這樣的強敵，想來他們是願意歸順我大漢保護，而後朝廷在此建立都督府，駐紮3萬大軍，有這支精銳在，朝廷就可以聯合當地的弱國組成聯軍，進攻強國，讓這片地區一直碎片化，不會出現影響我大漢的區域強國。”
彭越看了看地圖道：“按照現在兩河的情況，朝廷支持塞琉古國更好，一來這個國家人口多實力強，二就是塞琉古處於匈奴人的兵鋒之下，他們急缺需要朝廷的幫助。”
周亞夫道：“就是因為塞琉古強大，他們才不會願意聽大漢的話，反而是這個托勒密國，他幾十年前被塞琉古統治，他們有做小國的傳統，願意聽我大漢的話。”
“而且”周亞夫指著靠近地中海一線的三角洲道：“這片地區土地肥沃，物資富饒，每年生產出來的糧食，高達千萬石，能供養整個地中海一線的國家，掌握了這些糧食就算是掌握了大秦洲和兩河流域強國的命脈。”
周亞夫繼續指著一個地區道：“還有一個重要的因素則是，此地是三洲交通的核心所在，大秦洲，神洲，炎洲三大洲在此交彙，在此地挖通一條運河，我大漢的戰船就可以順利的抵達地中海一線，而且即便是商隊也不需要繞過整個炎洲抵達大秦洲以西，節省上萬裡的海路。”
聽完周亞夫的解釋，托勒密國還真是大漢全球戰略要點，是大漢一定要控製的地方。
季心點頭道：“要真如此，托勒密是天然適合成為我大漢在大秦洲的盟友，臣以為為了防止匈奴人壯大，朝廷應該成立炎洲都督府。”
彭越也跟著說道：“臣也同意成立炎洲都督府。”
丞相酈商，假相楊雄，鄭渠也沒有反對。