丞相柳培元老臉隱藏著狡黠，他似乎正等君上有此一問。
他再次進言“為今之計，當以全民皆兵，方可解禍”。
全民皆兵？
王廷之上，群臣交頭接耳，似乎都對此感到不可思議。
王座之上，宋世基也似乎在等丞相柳培元扔出此一句話。
他眉頭緊鎖，目光掃過群臣，試圖從他們的表情中看看讚成的人有多少。
全民皆兵？
這確實是一個前所未有的提議，它意味著要將宋國的每一個角落、每一個百姓都卷入到這場戰亂之中。
“丞相，全民皆兵？這豈不是要讓全國百姓都參軍？國家田地誰耕？軍備糧草從何處可征？”宋世基的聲音中帶著故意的疑慮和不解。
柳培元微微一笑，眼中閃過一抹精光“君上，全民皆兵，不是所有人為兵。各家各戶男丁，滿歲數者皆征，留下老弱婦孺，足以耕種田地。”
群臣寂靜，經無一人敢於直言。
禦史大夫此刻已然看出君上與丞相二人一唱一和，似乎早已經計劃好了。
他已經懶得與之較勁。
群臣之中，仆射王相如剛想要出班說話，被眼疾手快的尚書令汪宇拉住，並示意不要出列。
宋世基見下方無一人提出異議，暗自點頭。
丞相柳培元繼續道“非此不足以解燃眉之急。
張鄴雖不足為懼，但其勢頭正盛，若不及早遏製，恐生後患。
而南、明二敵又虎視眈眈，我們唯有發動全民，才能凝聚出足以抵禦外敵的力量。”
宋世基聞言，表麵表現得猶豫不決，緩緩開口“丞相所言不無道理。全民皆兵，確實能在短時間內聚集大量兵力，對張鄴形成壓倒性優勢。
然而，此策也有其弊端。民眾未經訓練，戰鬥力有限，且此舉可能會擾亂民生，引發民怨。”
柳培元似乎早有準備，他不慌不忙地說道“君上，民眾雖未經訓練，但人數眾多。
我們可以通過簡單的訓練，讓他們掌握基本的武器裝備和戰鬥技巧。
同時，我們可以設立獎懲機製，激勵民眾積極參與。
如此，我宋國必然增兵幾十萬不止，無論對南國，或者是明國，均有可伐之力。至於那張鄴小賊，更是手到擒來！”
宋世基聽後，眼中閃過一絲光芒。
他下了最終的決定“愛卿所言不無道理，但時不我待。
張鄴的勢力在不斷壯大，我們必須儘快采取行動。
而且，與南、明的外交關係並非一朝一夕能夠改善，陳實餘部也已是元氣大傷，難以再戰。
所以，我還是傾向於丞相的全民皆兵之策。”
見君上已經下定決心，群臣們紛紛表態支持。
他們知道，在這個關鍵時刻，隻有團結一心，才能共同抵禦外敵。
於是，宋廷開始緊鑼密鼓地籌備起來。
平州、寧州、交州、光州、並州、雍州各處掀起了強勢征兵之勢，每家每戶，無一幸免。
見到男丁就抓，就連大街上要飯的，隻要是男的，就直接抓走。
發展到極致，半大小子或者半隻腳邁入棺材的老漢，竟然也在征兵之列。