但在大漢低稅率的情況下，快發展的情況下，也積累了一定量的財富，這些人比上不足，比下有餘，周章是想從這些人手中刮出一些錢財。
徐凡想了想千畝以上的地主，他們算是我大漢的富戶，他們不是大漢最富裕的那批人，富人金字塔的基石，普遍家庭財富有幾十萬道百萬錢，嚴抓他們的稅賦倒是不會引起天下動蕩。
徐凡還是擔憂道：“朝廷的稅兵不會層層加碼吧？”
其實他明白，他問出這話，這就代表肯定會層層加碼。
周章道：“朝廷這隻是在嚴抓稅賦而已，收到的也隻是朝廷原本應該獲得的稅賦。”
周章也明白，這種事情肯定會發生，但兩害取其輕，比起獲得河西給朝廷帶來的戰略優勢，這筆債務朝廷肯定是要背的。
但龐大的債務又會影響大漢朝廷正常的運轉，擴大稅源減少債務，那就是朝廷必然要做的事情，周章能做的隻是讓人承擔這筆稅賦的人，來承擔這個這個責任，有點波及是在所難免的事情，朝廷的任何政策都不可能做到十全十美，在周章看來能做到5成，就算把這事情做成了。
徐凡想了想道：“還是把底線提升到兩千畝，同時派遣禦史大夫，廷尉嚴格監督此事。”
周章想了想道：“遵旨。”
周章繼續說道：“臣第二個想法就是減少官營作坊的稅賦，增加他們的競爭能力，讓他們奪取民間作坊的時辰，增加朝廷的收入。”
徐凡愕然看向周章，居然暗地裡幫官營作坊，這還是他那個無為而治的丞相？
周章臉色有點尷尬，但還是解釋道：“就減少三年，以臣的計算，三年足夠朝廷償還所有的債務了。”
周章之所以有現在這樣的想法，就是因為這兩年民間紡織作坊快速崛起壯大，不管是技術上，規模上，利潤上都開始超越大漢朝廷的官營作坊了。
但大漢紡織業的市場就那麼大，雖然還處於擴張當中，但局部已經出現紡織業飽和的情況了，這就導致了不少郡縣的地方紡織作坊，競爭壓力特彆大。
今年上計周章就發現，大漢已經有不少的小型作坊開始出現虧本的情況。而造成這種情況的主要原因民間作坊。
這種情況引起了周章警惕，紡織業可是大漢第一支柱產業，大漢朝廷財政兩成多都是來自紡織業，要是紡織業出現問題，整個大漢的財政體係都有可能出現問題。
所以周章才會有如此想法，他雖然治黃老，但同樣是一個經曆亂世廝殺的漢吏，務實是他的底色，必要的時候他也會使用一些手段來幫助朝廷的作坊。
無為而治隻是手段，目的還是為了大漢朝廷的發展。當民間的紡織作坊觸及到朝廷的利益，他也是能痛下狠手的。
但徐凡卻搖頭道：“發展作坊就是要他們去競爭，去拚殺，用這樣優勝劣汰的方法才能弄出一批有戰鬥力的作坊，丞相以這樣溺愛的方式來讓他們發展，我大漢的官營作坊肯定會出問題的。”
這點他非常肯定，雖然會有一些好的作坊，但爛泥扶不上牆才是常態，小聰明弄的越多，那些作坊就越稀爛。
發展不能走捷徑，競爭不能走捷徑，已有的曆史已經告訴徐凡，任何走捷徑的人終將被這條捷徑反噬，這點適用於國家，作坊，乃至個人。
徐凡繼續道：“朝廷做事應該公平公正，不到萬不得已，明麵上絕不能搞區彆對待，不，應該是即便是到來萬不得已，也不能區彆對待。
老周，我們接手秦國的官營作坊都是經過你的手，你應該知道在沒有競爭情況下，秦朝的鹽鐵是多麼稀爛，這樣的教訓，我們絕不能再犯。”
秦朝是鹽鐵是官營的，到來秦末這些官營的鹽鐵，不但價格高，數量少，而且質量差，鐵且不說，就鹽，一斤鹽能弄出二兩沙子。
徐凡嘲諷道：“還真辛苦那些秦吏能把沙子摻的那麼均勻，說是二兩沙，絕對不摻三兩，還真貨真價實。”
周章聽到徐凡的嘲諷默然無語，他是這件事情的親身經曆者，自然明白徐凡說的一點不差了。
他還知道齊國就是用官營壟斷貨物，用周期性的漲價跌價來坑害齊國的百姓。
但最終導致的結果就是，秦國的大軍打進齊國，擁兵30萬的齊國不戰而降。
齊國宗親貴族自鳴得意的用管子的輕重之處壓榨本國的百姓，但最終他們也受到了反噬，他們壓榨百姓積累的財富，被暴秦一掃而光。
後麵秦吏也學這套，最終暴秦被他們推翻。
雖然周章知道漢吏不會腐化的像秦吏一樣，但這種事情是需要防微杜漸的，他不但見過始皇帝32年的秦吏，還見過始皇帝22年的秦吏。
當年荀子就評價秦吏“百吏肅然，莫不恭儉、敦敬、忠信而不楛，古之吏也。”
“士大夫出於其門，入於公門；出於公門，歸於其家，無有私事也；不比周，不朋黨，倜然莫不明通而公也，古之士大夫也。”
“觀其朝廷，其朝閒，聽決百事不留，恬然如無治者，古之朝也。”
誰又敢相信，那些不比周，不朋黨，堪比古之士大夫的秦吏會貪汙成群，腐敗成風，在10年內弄的天下崩潰。
最終於周章放棄了補貼朝廷的作坊，讓他們占據競爭優勢的想法。
周章和徐凡商議好之後，就下達命令給周勃，讓他擴充稅丁進行培訓。
周勃大喜找到陳平商議道：“陳相，屬下要是輔助周丞相，完成了這次稅製的改革，三公之位有沒有希望！”
陳平道：“很有希望，但也極其危險，收稅一向是得罪人的事情，更不要說此次你得罪的還是大漢的根基，他們和六國貴族豪強往前不同，大漢要依靠他們來治理天下，不可能像對待六國貴族那樣無所顧及。朝廷也不可能像對待六國貴族一樣，把他們清理出大漢。”
“這次你即便是成功了，當年的李斯就是你的榜樣，他從一代名臣成為忌能妒賢的奸臣。”
“要是失敗了！”陳平搖搖頭。
周勃笑道：“失敗了，屬下大不了退出大漢，去南洋建立諸侯國。”
而後他眼冒金光道：“但要是成了，那宰執天下之位，某也可以做一做。”
眼看著大漢曆9年即將到來，大漢的上層即將更新換代，按照天子的意思，三公退休成為顧問，新的三公則從九卿和大漢兩千石郡守選拔。
大漢宰相權力之大，超過了曆代的宰相，位置也誘惑著整個大漢十幾萬漢吏。
而周勃是距離這個位置最近的人之一，他沒有不拚一把的理由。
他找陳平來商議指示就是想取得陳平的支持。
陳平道：“先從陳郡等大郡試點，逐步擴大，某會讓下麵的郡守支持你。”
陳平也想保住自己在大漢朝廷的影響力。陳平很不甘心，他連六旬都不到，正是一個政治家最年富力壯的時候，偏偏要退一下這個位置。
但偏偏陛下說了三公一起換屆，下麵的九卿地方的太守也附和天子，他們也想要成為丞相，三公一起換屆，他們的機會就更大了，而這些人當中有很多資曆和功勞都不比他小，他又不是周章這樣的老資格，隻能跟著周章退休。所以他選擇周勃作為自己政治影響力的繼承人，讓他不在大漢朝廷也有一定的影響。
大漢曆九年，一月一日頒布了《大漢嚴抓稅收法令》。要求各級漢吏扶助稅監令的，嚴抓大漢稅收落實情況，有2000畝以上田地的富戶不允許有偷稅漏稅的情況，
這份法令一出引起整個天下的嘩然，地方地主豪強各個不服氣，甚至在漢吏群體當中都引起非常大的爭議，因為在大漢境內除了那些有封地的貴族，千畝到萬畝之間土地擁有最多的其實是漢吏，這次精準加稅，是實實在在加到他們頭頂了。
他們可不是農戶，一點發言權都沒有，反而在大漢朝，他們的嗓門是最大的。
於是大漢朝廷內到處都是上書，如此加稅要官逼民反了。甚至連名聲好了十年的周章，現在都有人說他的奸臣了。
這甚至都引起民間的騷動了，幾年前大漢嚴抓萬畝土地豪強，大家的反響不大，因為這樣的地主豪強，基本上都是六國遺留下來的豪強，清理他們普通百姓認為和自己沒有關係，甚至還會拍手叫好，而漢吏也隻是認為這是朝廷在執行清理六國豪強行動，清理了他們，大漢的豪強才能上位，他們自然也不會反對。
(本章完)
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